二、恪守人民至上，坚持立检为民用心用力用情办好案件，持续增强人民群众的幸福感、满意度

坚持人民至上，聚焦人民群众日益增强的法治需求，加大监督力度，持续做优人民群众可感受、能体验、得实惠的民生检察工作。

一是用心办好每个“小案”。时刻牢记“小案件”背后的“大民生”，对人民群众关切的人身财产安全、影响社会安定重难点问题强化溯源治理，办理轻伤害6件6人，盗窃5件5人，积极促进刑事和解，有效化解邻里矛盾纠纷。为守牢老百姓的“钱袋子”，起诉电信网络诈骗及其关联犯罪32件39人，追赃挽损累计160余万元，办理的李某某等2人贩卖毒品、洗钱案，被评为全省检察机关依法惩治洗钱犯罪典型案例。

二是全力保障食品药品安全。开展“燕赵山海·公益检察”之食品药品安全专项监督，协同监督^〔5〕市场监督管理局等部门走访农贸市场、大中型超市、熟食店、水果店、药店，发现问题30项，针对经营主体进货台账不规范、贮存条件不合格、散装食品未标注生产相关信息、销售无标签的预包装食品、违规使用生鲜灯等问题，经调查核实立案3件，依法从严打击涉及食品药品犯罪6件7人。协同监督教育部门开展校园食药安全专项监督，对中小学校园食堂、校医室安全进行检查，发现问题20项，针对校园食堂食品留样不规范、餐饮具消毒记录不全、生熟肉混放、食材贮存不规范等问题，经调查核实立案2件，有效保障全县在校师生的身体健康和生命安全。结合县域实际，针对牛羊屠宰行业存在的乱象，及时向县委县政府进行专题汇报，并推动召开全县牛羊定点屠宰治理工作推进会，向主管行政机关制发检察建议，并提起行政公益诉讼，被监督机关及时整改，督促全县牛羊肉销售点去定点屠宰场进行屠宰，进一步规范了检验检疫环节，全县人民餐桌上的安全得到更好保障。

三是立足本职竭诚维护民生民利。持续推动办理人民群众反映强烈的居民生活区畜禽养殖污染案件，积极协调相关部门为养殖户申请新场地并进行搬迁，多次与南壕堑镇政府进行沟通协调，将占地面积396平米的堆积牛粪清理干净，并协调县社保局将涉及的牛舍危房进行拆除，有效解决了周边群众生活环境被污染的急难愁盼问题。该案的经验做法被《检察日报》刊发，同时被最高检“案鉴”节目选中拍成宣传片。

四是倾力呵护未成年人成长。积极构建“捕、诉、监、防、帮”五位一体工作格局，建立梯次分级干预工作机制，对辖区的15名不良行为人、3名一般违法行为人进行责任包联、动态管理。办理未成年人综合履职案件1件，向相关行政部门制发检察建议，持续净化未成年人成长环境。依托“法治副校长”^〔6〕就反暴力、反侵财、防性侵、防网络沉迷等现象，有针对性开展法治宣讲5次。联合县团委、县教体科局成立家庭教育指导站，对重点未成年人不良行为开展家庭教育指导15次。与县妇联、县团委、县教体科局、县公安局联合在县图书馆成立社会关护帮教基地，针对一般违法行为未成年人有针对性地开展帮教5次，经验做法被《河北法治报》刊发。全年共开展普法进校园活动5次，发放各类宣传资料8000余份，受众师生累计达5000余人次。与省委政法委驻大苏计村工作队联合开展“法治进校园”宣讲活动，经验做法被“河北共产党员网”转发。

三、聚焦主责主业，以检察监督与高质效办案为重点，全面提升检察环节履职质效

把“高质效办好每一个案件”作为检察履职办案的基本价值追求，坚持做到敢于监督、善于监督。

一是刑事检察向更优迈进。持续加强刑事全过程监督，强化侦查活动监督，有效开展分析研判，由数据高低变化转向更加注重办案质效提升。全年共监督立案3件3人、监督撤案6件6人，追诉漏犯2人、追诉漏罪5人，书面纠正侦查活动违法55件次，均被采纳。对确有错误的刑事裁判提出刑事抗诉1件4人，目前，市中级人民法院已采纳抗诉意见，并改判。对刑事审判活动违法情形提出纠正意见 1件次，已被采纳。加强监检衔接，强化配合制约，提前介入6件6人，起诉职务犯罪案件6件6人。加强刑事执行监督，持续做好监管场所检察监督，针对看守所刑事执行活动提出纠正意见21件，提出的书面监督意见均被采纳并完成整改；强化日常检察监督，规范社区矫正执行工作，不定期深入各乡镇司法所开展社区矫正检察监督，共发出书面监督意见23份，采纳率100%；加大核查力度，对法院涉财产刑执行立案、执行过程、终结执行等环节进行全面监督，共发出书面监督意见3份，采纳率100%。按照上级检察机关统一部署，对涿鹿县看守所、社区矫正工作开展交叉巡回检察，办理巡回检察案件2件。

二是民事检察向更强跨越。充分履职积极回应群众关切，在做大做强民事检察上下实功。深入贯彻落实省、市检察院关于进一步开展虚假诉讼专项监督行动的相关要求，制定开展民间借贷、离婚析产领域虚假诉讼“小专项”监督活动的实施方案，调取近3年民间借贷和离婚财产纠纷案件卷宗50本，对虚假诉讼线索研判分析。办理民事审判违法监督10件，民事执行监督10件，提出再审检察建议1件,办理民事支持起诉5件，获法院判决支持24.11万元。

三是行政检察向更实推进。2024年办理各类行政检察监督24件，同比增长26.3%^〔7〕。围绕盗窃、非法狩猎、危险驾驶等依法需给予被不起诉人行政处罚的案件，统筹推进行刑反向衔接^〔8〕有序落实。依法向相关主管行政机关提出检察意见书4件，行政机关全部采纳并作出相应行政处罚。

四是公益诉讼检察向更精提升。更加自觉扛起做精“公共利益代表”神圣职责，突出“精准性”“规范性”，敢于以“诉”的确认体现司法价值，在保持办案规模的同时，集中精力办准办好党委政府关注、人民群众反映强烈的“硬骨头”案。全年共发现公益诉讼案件线索69件，立案42件^〔9〕，提起公益诉讼1件。组织编排的东路二人台短剧《今天就来嗑嗑“燕赵山海 公益检察”》荣获全省检察机关“三微”作品大赛三等奖。

四、注重培根铸魂，以队伍建设为重点夯实检察事业发展根基，稳步推进检察工作现代化

对党忠诚是立检之魂，纪律严明是强检之基。我们始终坚持打铁先要自身硬，自觉担当管党治检政治责任，全力打造让党放心、让人民满意的高素质检察队伍。

一是持续打造鲜明政治底色。注重以“关键少数”带动“绝大多数”，以党组会、中心组理论学习会、专题读书班等多种形式组织集中学习和专题研讨。注重以“机制化”引领“常态化”，建立覆盖全员的常态化理论学习机制，先后组织集体学习和交流讨论34次；注重以“形式创新”推动“入脑入心”，组织开展主题党课、特殊党日等活动加强党性教育，严格落实意识形态工作责任制，定期对意识形态突出问题进行分析研判，落实“三同步”机制，坚决维护党和国家的意识形态安全。积极参加全县党纪学习教育知识竞赛，并荣获三等奖。

二是持续淬炼高素质检察队伍。着力推动司法责任制改革持续深化，坚持正确选人用人导向，在县委、市院的关心支持下提拔副检察长1人，任命中层干部2人，解决干警职级晋升4人。加大干部交流力度，推荐到县纪委监委提拔使用1人，新招录公务员2人，队伍结构进一步优化。着力提升专业素能，以领导干部上讲堂、专题培训、同堂培训为引领，突出实战、实用、实效导向，4名干警入选市检察院“青英”人才库，2人荣获市级以上荣誉。

三是持续推进全面从严管党治检。把严的要求贯穿管党治检各方面、全过程，认真落实上级检察院政治督察各项要求，从严从实配合市委第三巡察组提级交叉巡察工作，持续巩固深化党纪学习教育成果，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”和司法办案不正之风，检察政治生态持续净化。严格执行“三个规定”等重大事项记录报告制度，压实主体责任，填报重大事项90件，坚决堵住人情案、关系案、金钱案的“风口”。

四是持续主动接受监督提升司法公信。牢记监督者更要接受监督，构建看、听、评、议全方位接受监督模式。自觉接受人大监督，向人大专题报告案件质量评查工作，深入剖析评查中存在的问题和不足，结合检察工作实际，积极改进下一步评查工作措施。形成的工作经验《尚义县检察院以案件质量评查提升办案质效》被《河北法治报》刊发。

回首过往，更加深刻体会到，检察事业发展进步，必须把党对检察工作的绝对领导落到实处，把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到检察履职全过程各方面；必须把以人民为中心落实落细，全力为经济社会高质量发展、人民群众生命财产安全保驾护航；必须把更加重视法治、厉行法治、加强新时代法律监督干出成效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；必须坚持全面从严治检，确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。检察工作成绩的取得，在于县委和市检察院正确领导、县人大及其常委会有力监督、县政府大力支持、县政协民主监督，也离不开社会各界支持帮助。在此，致以衷心感谢！

同时，我们也清醒地认识到不足和差距：司法办案理念转变还不够彻底；服务高质量发展针对性、实效性仍有待加强；法律监督能力水平与新形势下的新需求还有差距。对于这些问题，将大力予以解决。

2025年工作安排

2025年，尚义县人民检察院将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定落实党中央决策部署、省市委工作要求，强化党对检察工作绝对领导，紧紧围绕县委中心工作，认真履行法律监督职责，抓改革、求突破，争一流、当冠军，持续在守正创新、巩固深化、完善提升上下真功、用实劲，为全县交出高质量优异答卷提供有力司法保障。

一是始终坚持党对检察工作的绝对领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真落实第一议题制度，持续推动政治建设与业务建设深度融合发展，善于从政治上观察和处理法律监督问题，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是以检察之力全力护航全县经济社会高质量发展。坚持稳中求进工作总基调，坚决惩治危害国家安全、公共安全犯罪，常态化推进扫黑除恶，全链条打击危害经济金融领域犯罪，切实抓好“化解矛盾风险、维护社会稳定”各项工作。综合运用“刑事+公益诉讼”检察职能，践行恢复性司法理念，探索生态修复“最优解”。进一步健全检察为民办实事长效机制，持续办好群众身边“小案”，深化特殊群体司法保护，着力推动急难愁盼问题解决。

三是聚焦主责主业高质效履行法律监督职能。以“三个善于”引领，做实“高质效办好每一个案件”。坚持敢于监督、善于监督，下大力气补短板强弱项，依法加强对执法司法活动的制约监督。深化法律监督机制建设，进一步完善侦查监督与协作配合办公室、“派驻+巡回”检察、民事行政检察精准监督等工作机制，维护司法公平公正。突出抓好公益诉讼向“精”办跃升，以可诉性提升精准性和规范性，推动类案治理、诉源治理，努力打造全县生态多元共治新格局。

四是注重培根铸魂从严从实打造过硬检察队伍。坚持正确选人用人导向，持续加大检察人员分级分类培养力度，更加注重实战实训、岗位练兵，统筹推进政治建设和业务建设。加强“三个管理”，关注重点案件办理，完善案件质量评查等机制，强力推动案件质量提升。坚持全面从严管党治检，准确落实司法责任制，自觉接受监督，一体推进从严管理监督和鼓励担当作为，激励广大检察干警求真务实、担当实干。

实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。各位代表，2025年，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委和市检察院的坚强领导下，认真贯彻本次会议精神，全面履职尽责，奋力拼搏进取，为谱写中国式现代化尚义篇章贡献检察力量！